Proponen en Quintana Roo regular el uso de la imagen personal sin permiso

Con el objetivo de blindar la privacidad de los ciudadanos frente al alcance de las redes sociales y las nuevas tecnologías, diputados de las bancadas del PT, Morena y PVEM presentaron una iniciativa de reforma al Código Civil del Estado para elevar la “imagen propia” al rango de bien jurídico tutelado.

La propuesta, impulsada por los legisladores Hugo Alday Nieto, María José Osorio Rosas y Ricardo Velazco Rodríguez, busca regular la captación, reproducción y difusión de fotografías o videos, estableciendo responsabilidades civiles y sanciones ante el uso no autorizado.

El fin de la “difusión libre” en la era digital

En la exposición de motivos, los promoventes advierten que el avance tecnológico permite que cualquier persona con un dispositivo móvil capture y viralice la vida íntima de terceros.

“Estas imágenes, al circular sin control, pueden ser objeto de manipulación, uso comercial o incluso acoso y difamación, afectando gravemente la dignidad y reputación de las personas”, señalaron los diputados.

La reforma propone adicionar un Capítulo IV Bis al Código Civil, destacando los siguientes artículos:

• Art. 551 Bis: Define la imagen como cualquier representación física o digital identificable en cualquier soporte.
• Art. 551 Ter: Establece el derecho universal de toda persona a autorizar el uso de su voz, rostro y cuerpo.
• Art. 551 Quáter: Advierte que el uso de la imagen sin consentimiento expreso será considerado una falta sujeta a reparación del daño.

Funcionarios públicos y excepciones

Uno de los puntos que ha generado mayor atención es el Artículo 551 Quinquies, el cual especifica que la imagen de un servidor público solo podrá utilizarse sin autorización cuando esté justificada por el ejercicio de su función o el interés público, y siempre que haya sido captada en un espacio público.

Para garantizar el equilibrio con la libertad de expresión, la iniciativa contempla excepciones donde no se requerirá permiso:

1. Uso de caricaturas o parodias según el uso social.
2. Información gráfica de eventos públicos donde la persona aparezca de forma accesoria (al fondo o sin ser el foco principal).
3. Imágenes de figuras públicas en actos de interés general.

Hacia una legislación moderna

Con esta medida, Quintana Roo busca unirse a estados como Jalisco, Nuevo León y el Estado de México, que ya cuentan con marcos normativos similares. La propuesta pone especial énfasis en la protección de niñas, niños y adolescentes, reforzando la tutela judicial en el ámbito digital.

La iniciativa, ingresada originalmente en diciembre de 2025, fue turnada a comisiones el pasado 2 de marzo de 2026 para su análisis técnico. De ser aprobada, entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado.